外资企业申请增值电信业务经营许可证常见疑难问题

已持有《增值电信业务经营许可证》的企业若欲在股东中引入外资，必须遵循一套严谨的程序。首先，企业需向工业和信息化部-信息通信发展司提交《外商投资经营电信业务》申请书。这一环节至关重要，它涉及到外资进入我国电信市场的合规性和安全性。经过严格的审核，一旦通过，企业将获得《外商投资经营电信业务审定意见书》，这是企业进一步操作的关键文件。

获得审定意见书后，企业需及时到工商管理局进行股东变更。这一步骤不仅是对企业股权结构的调整，更是外资进入我国市场的法定程序。完成股东变更后，企业还需向工业和信息化部信息通信管理局提交《增值电信业务经营许可》的申请，以确保外资的合法性和合规性。

值得注意的是，外资入资方仅仅作为出资者，并不具备经营电信业务的经验，是不具备申请资格的。这源于《外商投资电信企业管理规定》的明确规定，经营增值电信业务的外商投资电信企业的外方主要投资者应当具有经营增值电信业务的良好业绩和运营经验。这意味着，外方主要投资者在资金之外，还需具备电信业务的运营经验，以确保外资进入后的稳定性和安全性。

在办理信息服务业务（仅x互联网信息服务业务）、在线处理和交易处理业务时，若公司股东中含有外资，这两项业务实行属地化管理，与省内注册的要求资金一致，即不低于人民币100万。若注册资金为美元，则需按汇率折算成人民币，同样需满足不低于100万人民币的要求。

对于已有省内ICP的公司，若股东中出现外资进入，需要重新申请《增值电信业务经营许可证》。这一过程中，企业需要按照外商投资电信业务的审批程序，先取得工业和信息化部信息通信发展司出具的《外商投资经营电信业务审定意见书》和商务部门出具的《外商投资企业批准证书》。随后，在电信业务市场综合管理信息系统中申请外资电信业务经营许可证。完成这一系列步骤后，企业将获得新的许可证，此时再去注销原有的省内许可证。

在股权结构图的追溯过程中，内资部分需追溯至境内自然人或国有独资公司，而外资部分则需追溯至境外设立的公司。若某级股东为境内A股上市公司，则需进一步追溯其十da股东，以确保股权结构的透明度和合规性。这一步骤对于外资进入我国电信市场至关重要，它有助于确保外资来源的合法性和稳定性，从而保障我国电信市场的健康发展。