法人是境外人员，可以走外资审批流程向工信部提出申请。

按照要求企业外资占股比例一定要全资才可以申请ICP证。根据外商投资电信企业管理规定和外商投资准入特别管理措施（负面清单），增值电信业务的外资股比不超过50%（电子商务、国内多方通信、存储转发类、呼叫中心除外）。这就与政策规定相冲突。

所以法人是境外人员的情况下，建议申请EDI证。EDI证不受限制。

法人需要配合提供以下材料：

1、聘用合同

2、居留在内地的证明（比如居住证）

3、就业证明（公司缴纳社b或者工资发放证明）